Promover herramientas para el desarrollo de proyectos de vida

(3) Asegurar el acceso y permanencia en el sistema educativo con información oportuna y de calidad.

(4) Promover herramientas para el desarrollo de proyectos de vida.

(5) Garantizar el acceso a información y servicios de salud sexual y reproductiva de calidad diferenciados para adolescentes.

(4) Proyecto Comunitario

(5) Estrategia impulsada por Agencias Internacionales (OMS, OPS, UNFPA)

(26) República Dominicana

(3) Sociedad Civil (4) Multilaterales

UNFPA

Ministerio de Salud

Servicio Nacional de Salud

2019 - Actualidad

Proyecto Casa Clave proporciona a las adolescentes las herramientas que necesitan para prevenir embarazos no intencionales y uniones precoces. La Casa Clave, una casa vecinal que funciona más como refugio que como centro de salud, ofrece desde planificación familiar hasta información sobre las relaciones de pareja o los proyectos de vida.

El UNFPA propuso el modelo Casa Clave en el marco de su trabajo con el Ministerio de Salud Pública dominicano y el Servicio Nacional de Salud, a fin de ampliar el acceso a la anticoncepción y la educación sobre salud reproductiva. Hoy existen más de 50 de estos espacios seguros en todo el país, a los que el ministerio suministra anticonceptivos. La organización también ha impartido formación a trabajadores sanitarios para que presten servicios de atención confidenciales y de calidad.

Contribuir a una mayor inclusión social y participativa de los y las adolescentes.

Apoyar el desarrollo de sus potencialidades, con un enfoque de derecho, género y equidad.

Acceso a información a MAC.

República Dominicana ha estado trabajando e invirtiendo más para reducir los embarazos adolescentes. Entre 2013 y 2019, la tasa de fecundidad entre las adolescentes bajó de 90 nacimientos por cada 1.000 niñas a 77. Casa Clave y otros proyectos similares existen para ayudar a las chicas que han decidido que aún no quieren tener hijos.

No solo están empezando a disminuir las tasas de embarazo sino que algunas de las primeras chicas que pasaron por Casa Clave han llegado a matricularse en la universidad.

Generar espacios seguros para las y los adolescentes es fundamental para lograr un acceso a información, MAC sin sentirse juzgadas o que experimenten barreras a dicha información. Es necesario contar con personal capacitado para evitar rechazos o sesgos al momento de recibir a las adolescentes en dichos espacios.

(1) Prevenir la violencia basada en género y el abuso sexual.

(2) Eliminar los matrimonios y uniones infantiles tempranas forzadas.

(3) Asegurar el acceso y permanencia en el sistema educativo con información oportuna y de calidad.

(4) Promover herramientas para el desarrollo de proyectos de vida.

(5) Garantizar el acceso a información y servicios de salud sexual y reproductiva de calidad diferenciados para adolescentes.

(1) Plan Nacional Integral

(8) Chile

(1) Sector Público

Ministerio de Salud

Ministerio de Educación, Ministerio de Desarrollo Social y Familia: a través del Instituto Nacional de la Juventud (INJUV), Defensoría de la Niñez, Instituto Nacional de Estadísticas (INE). Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y el Centro Latinoamericano y Caribeño de Demografía (CELADE)-División de Población de la CEPAL.

2011 - 2020

En Chile, la implementación de políticas para la reducción del embarazo adolescente se llevó a cabo a través de un enfoque multifacético y sostenido en el tiempo, superando incluso cambios de gobierno.

Uno de los pilares de esta estrategia fue la emisión de nuevas circulares gubernamentales. Estas circulares se enfocaron en aspectos cruciales como los requisitos de consentimiento de los padres, buscando un equilibrio con la autonomía de los adolescentes, y la protección de los jóvenes contra el abuso sexual. Paralelamente, se trabajó en la consolidación de varias leyes en un marco único, lo que permitió definir y asignar roles y responsabilidades claras a las diversas partes interesadas involucradas en la salud sexual y reproductiva de los adolescentes.

Para asegurar la efectividad de estas medidas, se realizó un fortalecimiento de la capacidad de los trabajadores de primera línea, quienes son clave en la implementación de los programas de salud. La estrategia se desplegó de manera gradual, priorizando las regiones con mayor necesidad para maximizar su impacto.

En el ámbito de la gestión de la información, se implementó la creación de un registro estadístico mensual. Este registro es fundamental para recopilar datos detallados sobre los adolescentes, desglosados por edad, sexo y factores de riesgo, lo que permite un monitoreo preciso del progreso y la identificación de áreas de mejora. Además, se aprovecharon los planes regionales y nacionales y los marcos legislativos existentes para otorgar legitimidad y un respaldo sólido al programa.

La difusión de datos sobre el progreso alcanzado a la prensa fue una estrategia consciente para comunicar los resultados positivos y generar apoyo público. Asimismo, se llevó a cabo una intensa labor de promoción con asociaciones científicas, ONG, defensores de los derechos de la mujer y jóvenes para superar la resistencia y las objeciones a la provisión de anticonceptivos.

Un aspecto estratégico importante fue la decisión de no proporcionar educación integral sobre sexualidad para evitar el riesgo de generar una oposición que pudiera comprometer la agenda más amplia de acceso a métodos anticonceptivos y servicios de salud. Finalmente, el programa se sostuvo gracias al aseguramiento de la disponibilidad de recursos humanos y financieros. Este compromiso fue notable, ya que se mantuvo a lo largo de tres gobiernos sucesivos, tanto de partidos políticos de izquierda como de derecha, gracias a una Estrategia Nacional de Salud con una proyección de 10 años.

• Promover un mayor acceso a la anticoncepción: se buscaron eliminar barreras legales e institucionales para facilitar la provisión pública de métodos anticonceptivos, incluyendo métodos de larga duración para grupos con alta fecundidad adolescente.
• Asegurar la disponibilidad de anticoncepción de emergencia: se reconoció la importancia de la anticoncepción de emergencia como una herramienta para prevenir embarazos no planificados, a pesar de las limitaciones de cobertura.
• Establecer y expandir "espacios amigables": el objetivo fue crear y masificar estos centros de salud para facilitar el acceso a anticoncepción, ofrecer capacitación y consejería en salud sexual y reproductiva, y mejorar la atención integral para adolescentes.
• Reducir las uniones en la adolescencia: reconociendo la relación entre unión y maternidad, se apuntó a disminuir la formación de parejas (matrimonio o convivencia) en esta etapa.
• Impulsar el aumento del nivel educativo: se consideró que la masificación de la educación universitaria y el incremento general del nivel educativo contribuirían a una menor probabilidad de maternidad adolescente.
• Utilizar la despenalización del aborto bajo tres causales: a pesar de las restricciones legales y las bajas cifras oficiales, se vio como un factor potencial para reducir el embarazo adolescente, similar a la experiencia de otros países.
• Fortalecer el empoderamiento femenino: se observó que un mayor control de las adolescentes sobre su cuerpo y decisiones, impulsado por el empoderamiento femenino, contribuiría a la prevención del embarazo.
• Integrar voluntad política y acción pública: el objetivo general fue combinar la voluntad política con acciones públicas concretas para aumentar el acceso a la salud sexual y reproductiva, y así reducir el embarazo adolescente.

La Tasa Específica de Fecundidad Adolescente (TEFA) en Chile experimentó una disminución significativa en el periodo de 2010 a 2018. Según las estadísticas vitales, la fecundidad adolescente pasó de 56 por mil en 2008 a 23 por mil en 2018, lo que representa una caída de casi el 60% en solo 10 años.

En cuanto a la disminución de la fecundidad en niñas menores de 15 años (TEFA temprana) la tasa para este grupo bajó de 1.8 por mil en 1997 a 0.8 por mil en 2017.

La experiencia de Chile demuestra la importancia de la coordinación entre políticas públicas a pesar de que no se haya generado un Plan Específico para la reducción del embarazo en adolescentes. Se logró la disminución de la TEFA a partir de la continuidad en el tiempo de dichas políticas, independientemente de los cambios en el gobierno, tanto por la demostración de lograr los resultados esperados como así también por el conocimiento y apoyo desde la comunidad. En este sentido fue fundamental la comunicación permanente a través de campañas y de publicaciones científicas. La demostración mediante evidencias de la eficacia de las políticas implementadas fue fundamental para su continuidad.

(1) Prevenir la violencia basada en género y el abuso sexual.

(2) Eliminar los matrimonios y uniones infantiles tempranas forzadas.

(3) Asegurar el acceso y permanencia en el sistema educativo con información oportuna y de calidad.

(4) Promover herramientas para el desarrollo de proyectos de vida.

(5) Garantizar el acceso a información y servicios de salud sexual y reproductiva de calidad diferenciados para adolescentes.

(1) Plan Nacional Integral

(21) México

(1) Sector Público

Secretaría General del Consejo Nacional de Población (CONAPO)

Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES).

Secretaría de Salud, Secretaría de Educación, Secretaría de Bienestar (BIENESTAR), Instituto Nacional de Desarrollo Social (INDESOL), Instituto Mexicano de la Juventud (IMJUVE),

Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas (INPI), Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (SNDIF), Sistema Nacional de Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes (SIPINNA)

2015–2023 (Fase I y II)

La ejecución de la ENAPEA se articula en cuatro componentes principales:

• Educación inclusiva, integral y flexible y Educación Integral en Sexualidad (EIS): se ha buscado fortalecer los planes y programas de estudio con contenidos de Educación Integral en Sexualidad (EIS) y habilidades socioemocionales. Para ello, la Secretaría de Educación Pública (SEP) y otras entidades como el Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE) y la Universidad Pedagógica Nacional (UPN) han desarrollado una variedad de recursos, incluyendo infografías, cuadernillos y videos. Además, se han realizado capacitaciones y talleres para sensibilizar al personal docente sobre la enseñanza de estos temas. Se han utilizado tecnologías de la información y comunicación, como la plataforma de la serie de webinarios "México, un país más feliz" y la serie "Ellas hacen ciencia", para difundir información de manera accesible y atractiva para los jóvenes.
• Servicios de Salud Amigables: un pilar fundamental ha sido la expansión de los Servicios de Salud Amigables para Adolescentes. Estos centros ofrecen atención integral y confidencial en salud sexual y reproductiva, incluyendo consejería y una amplia gama de métodos anticonceptivos, como los de acción prolongada. Se ha fortalecido la consejería y la oferta de anticonceptivos durante la atención post evento obstétrico para evitar el segundo embarazo durante la adolescencia.
• Entorno Habilitante: esta área se enfoca en fortalecer las capacidades de los adolescentes y en fomentar su participación para transformar las normas sociales y culturales. Se han implementado campañas de comunicación como "Yo decido" para promover planes de vida y la corresponsabilidad masculina en la prevención del embarazo. Asimismo, se han desarrollado estrategias para prevenir y atender la violencia sexual, un factor de riesgo importante para el embarazo adolescente, con la creación de protocolos de actuación y rutas de atención para víctimas. Se han implementado programas para prevenir y atender la violencia sexual contra niñas, niños y adolescentes, con un enfoque en la erradicación del matrimonio infantil y las uniones tempranas. Se han creado materiales de difusión y se han capacitado a servidores públicos para la detección y atención de estos casos. Se promueven acciones específicas para poblaciones históricamente vulneradas, como las personas con discapacidad, la comunidad LGBTTTIQ+ y las comunidades indígenas y afrodescendientes. El plan contempla la elaboración de materiales en diferentes lenguas indígenas y la colaboración con organizaciones de estos pueblos para asegurar una perspectiva culturalmente pertinente.
• Coordinación Interinstitucional: la Estrategia es coordinada a nivel federal por la Secretaría General del Consejo Nacional de Población (SG-CONAPO) con la Secretaría Técnica del Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES). Su implementación se extiende a nivel estatal y municipal a través de los Grupos Estatales para la Prevención del Embarazo en Adolescentes (GEPEA). Para monitorear el progreso, se ha creado el Sistema de Indicadores para Monitoreo y Seguimiento de la ENAPEA (SIMS-ENAPEA). Este sistema se basa en datos de la Encuesta Nacional de la Dinámica Demográfica (ENADID) y otros registros oficiales para evaluar los avances de la estrategia a través de la actualización periódica de 49 indicadores.

Reducir en un 50% la tasa de fecundidad de las adolescentes de 15 a 19 años para el año 2030, y erradicar los embarazos en niñas de 14 años o menos.

Servicios de Salud Amigables: la cobertura de estos servicios ha aumentado, pasando de 2,605 en 2018 a 3,351 en junio de 2024, lo que representa un aumento del 28.6%.

Se registraron incrementos en el uso de métodos anticonceptivos en la primera relación sexual, en la prevalencia de métodos modernos y en la participación masculina. En junio de 2024, el método anticonceptivo más aceptado en adolescentes atendidas por la Secretaría de Salud fue el implante subdérmico (48.4%).

Atención Pos Evento Obstétrico (AIPEO): cobertura de protección posparto del 83.3% en 2024. Esto representa un incremento de 5.7 puntos porcentuales en comparación con los dos años previos.

Se han incrementado los servicios de Atención Especializada en Violencia de Género y Sexual, contando con 416 de estos servicios hasta junio de 2024.

La TEFA quinquenal para adolescentes de 15 a 19 años disminuyó de 72.2 a 50.6 nacimientos por cada mil mujeres en este grupo, lo que representa un descenso del 29.9% entre los quinquenios 2013-2017 y 2019-2022. Este descenso se relaciona con las medidas sanitarias tomadas durante la pandemia de COVID-19, como el aislamiento y la suspensión de clases presenciales, que redujeron el contacto físico de los adolescentes.

La TEFA de 10 a 14 años descendió en un 22,9% entre 2015 y 2023, pasando de 2,20 a 1,70.

La experiencia de México demuestra la importancia de la implementación a nivel federal, estatal y municipal a través de los Grupos Estatales para la Prevención del Embarazo en Adolescentes (GEPEA). Además, la implementación se realizó de forma gradual, priorizando las regiones con mayores necesidades para maximizar su impacto. Es de gran importancia el monitoreo permanente con publicación en sitios web de las áreas del Estado de los indicadores que demuestran un seguimiento de las políticas y sus resultados. La centralización de la coordinación de tantas áreas que participan en la Estrategia necesita una decisión política y un liderazgo para poder garantizar los resultados.

(1) Prevenir la violencia basada en género y el abuso sexual.

(2) Eliminar los matrimonios y uniones infantiles tempranas forzadas.

(3) Asegurar el acceso y permanencia en el sistema educativo con información oportuna y de calidad.

(4) Promover herramientas para el desarrollo de proyectos de vida.

(5) Garantizar el acceso a información y servicios de salud sexual y reproductiva de calidad diferenciados para adolescentes.

(1) Plan Nacional Integral

(32) Uruguay

(1) Sector Público

Ministerio de Salud Pública (MSP)

Ministerio de Desarrollo Social (MIDES) a través del Instituto Nacional de las Mujeres (Inmujeres) y el Instituto Nacional de la Juventud (INJU), Programa Uruguay Crece Contigo (UCC).

Ministerio de Educación y Cultura (MEC).

Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP).

Administración Nacional de Educación Pública (ANEP).

Instituto del Niño y el Adolescente del Uruguay (INAU).

Administración de los Servicios de Salud del Estado (ASSE).

Universidad de la República a través del Núcleo Interdisciplinario Adolescencia, Salud y Derechos Sexuales y Reproductivos (ASDER).

Colaboración de organizaciones de la sociedad civil, sociedades científicas y organismos internacionales como el Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA), UNICEF, la Organización Panamericana de la Salud-Organización Mundial de la Salud (OPS-OMS), el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Programa Eurosocial de la Unión Europea.

2016 a 2020

Las estrategias utilizadas se estructuraron en cuatro componentes principales con objetivos específicos:

1. Actividades generales dirigidas a todos los y las adolescentes: fortalecimiento de los derechos sexuales y reproductivos, para promover las condiciones para que los adolescentes ejerzan sus derechos sexuales y reproductivos y tomen decisiones con autonomía; proyectos de vida diversos, para cuestionar los modelos tradicionales de género y fomentar proyectos de vida alternativos a la maternidad y paternidad tempranas; y educación sexual integral (ESI), para ampliar la cobertura de actividades educativas de educación sexual en los diferentes Consejos de Educación y profundizar la formación de docentes en este tema.
2. Actividades focalizadas en adolescentes que transitan un embarazo: detección y atención oportuna, para fortalecer la detección y captación oportuna para la atención de la adolescente, ya sea para la interrupción o la continuidad del embarazo, buscando el involucramiento de su entorno social; mapa de ruta y flujograma para la atención de niñas y adolescentes menores de 15 años en situación de posible embarazo, con el objetivo de garantizar una atención integral, pertinente y oportuna; y apoyo psicoemocional, para que todas las niñas y adolescentes embarazadas menores de 15 años tuvieran acceso a un espacio de apoyo psicológico individual.
3. Actividades dirigidas a quienes son madres o padres adolescentes: oportunidades y protección, para garantizar el acceso a oportunidades, el ejercicio de derechos y la protección de las adolescentes embarazadas, madres y padres, para apoyar la prevención de la reiteración de embarazos no intencionales; anticoncepción post-evento obstétrico, para que en todas las maternidades del país se brindara anticoncepción luego del parto, con jornadas de sensibilización e información para los equipos de salud de prestadores públicos y privados; y apoyo a la crianza, con acompañamiento a la crianza para padres y madres adolescentes, y promoción de su permanencia educativa.
4. Implementación de políticas públicas: coordinación intersectorial y territorial, mediante una mesa coordinadora intersectorial liderada por el Ministerio de Salud Pública (MSP), con mesas territoriales instaladas en todos los departamentos del país para adaptar y planificar acciones a nivel local.

Campaña comunicacional: se diseñó y ejecutó una campaña comunicacional en dos etapas (2017-2018 y 2019) dirigida a adolescentes y a la población en general, con mensajes sobre derechos, oportunidades y proyectos de vida.

Capacitación de equipos: se realizaron capacitaciones para equipos técnicos y profesionales a nivel nacional y territorial, con el objetivo de fortalecer su capacidad de intervención.

La estrategia reforzó la disponibilidad de una amplia gama de métodos anticonceptivos, incluidos los implantes subdérmicos.

Cooperación internacional: la estrategia contó con el apoyo técnico y financiero de organismos como el UNFPA, Eurosocial y el BID.

Disminuir la incidencia del embarazo no intencional en adolescentes y sus determinantes, garantizando la promoción y el ejercicio de sus derechos.

Componente 1 (Adolescentes): fortalecer las condiciones para el ejercicio de los derechos sexuales y reproductivos y la toma de decisiones con autonomía, promoviendo proyectos de vida diversos que cuestionen los modelos tradicionales de género.

Componente 2 (Adolescentes que transitan un embarazo): fortalecer la detección y captación oportuna para la atención de la adolescente en la interrupción o continuidad del embarazo, buscando el involucramiento de su entorno social cercano.

Componente 3 (Adolescentes madres y padres): garantizar el acceso a oportunidades, el ejercicio de derechos y la protección de las adolescentes embarazadas, madres y padres, apoyando la prevención de la reiteración de embarazos no intencionales.

Componente 4 (Implementación de políticas públicas): implementar de forma articulada en el territorio las políticas públicas vinculadas a la Estrategia.

Disminución en tasa de fecundidad en las adolescentes de 15 a 19 años del 49%, pasando de 52,4 (2016) a 26,8 (2021). El porcentaje de nacimientos de madres adolescentes se mantuvo en alrededor del 16% desde 1996 hasta 2014, para luego disminuir a 11,3% en 2018.

El abordaje de la experiencia según la situación de cada adolescente demostró impacto en cada caso. Como suele suceder en países de la región los cambios en los gobiernos atentan contra la continuidad de este tipo de estrategias por lo cual es necesario asegurar la continuidad de estas políticas públicas para que se conviertan en políticas de Estado, ajustadas a un enfoque de derechos humanos y de género transformativo.

(4) Promover herramientas para el desarrollo de proyectos de vida.

(3) Proyecto comunitario

(16) Guatemala

(3) Sociedad Civil (4) Multilaterales

(3) Sociedad Civil (4) Multilaterales

UNFPA, Organizaciones de Sociedad Civil (local).

2004 - 2023

El Proyecto "Abriendo Oportunidades" en Guatemala es un programa de educación no formal con una década de experiencia, enfocado en empoderar a niñas y jóvenes, especialmente aquellas indígenas que residen en áreas rurales y en comunidades con alta exclusión económica y social. Impulsado por organizaciones como Population Council y con el apoyo de UNFPA, este programa tiene como objetivo principal permitir que las niñas alcancen su máximo potencial y rompan el ciclo de la pobreza. Ha expandido su alcance a más de 10 departamentos en todo el país, llegando a más de 8,000 niñas adolescentes, trabajando directamente con estas comunidades.

Ofrece espacios seguros y un currículo enriquecido que aborda el desarrollo de habilidades de liderazgo comunitario, el relacionamiento social, la prevención de la violencia y la salud integral, incluyendo la educación sexual integral. A través de la guía y el acompañamiento de mentoras comunitarias, el proyecto fomenta la reflexión crítica, el diálogo, la sororidad y el desarrollo de planes de vida, incentivando la permanencia escolar y el ejercicio de sus derechos. "Abriendo Oportunidades" también trabaja activamente a nivel comunitario para cambiar normas y percepciones sobre el valor de las niñas, buscando la aceptación y cooperación de autoridades locales y de las familias, lo que permite la sostenibilidad y el impacto a largo plazo de sus intervenciones. Ejemplos de comunidades donde ha operado incluyen Xesacmalja y Pecajbá en Chisec.

• Prevenir la violencia de género mediante la creación de espacios seguros a nivel comunitario que promuevan actitudes y comportamientos libres de violencia.
• Maximizar la difusión de información sobre servicios y recursos relacionados con la violencia contra la mujer, y fomentar la comunicación y cooperación interinstitucional para asegurar servicios de calidad, culturalmente pertinentes y adaptados a las necesidades de niñas y adolescentes.
• Desarrollar habilidades en niñas y jóvenes, especialmente indígenas de áreas rurales y excluidas, enfocándose en liderazgo comunitario, relacionamiento social, prevención de la violencia y salud integral.

El Proyecto "Abriendo Oportunidades" ha demostrado un impacto transformador y sostenible en la vida de miles de niñas y adolescentes en Guatemala, traduciéndose en logros cuantificables y significativos a lo largo de más de una década de implementación.

En el ámbito educativo, el proyecto ha logrado que el 100% de sus participantes completen el 6º grado, superando contundentemente el 81.5% del promedio nacional. Además, se ha evidenciado un éxito en la transición a niveles superiores, con el 72% de las participantes ingresando a la educación secundaria, cifra que contrasta favorablemente con el 53% observado en la población nacional de niñas, niños y adolescentes indígenas. La asistencia y participación escolar también experimentaron un incremento notable, con el 98% de las niñas de 8 a 11 años y el 76% de las niñas de 12 a 18 años permaneciendo en la escuela durante la duración del programa, superando de manera significativa los promedios nacionales.

En cuanto a la protección de los derechos y el desarrollo de las adolescentes, el proyecto ha contribuido eficazmente al retraso del matrimonio infantil, con un 97% de las participantes de 13 a 18 años que no contrajeron matrimonio durante el programa, en marcado contraste con el 88.7% reportado a nivel nacional para el mismo grupo etario. Paralelamente, en la prevención del embarazo adolescente, se observó que el 97% de las mentoras (entre 15 y 20 años) no se casaron ni se embarazaron durante el programa, lo que se refuerza con el hecho de que el 94% de ellas desean posponer su primer embarazo hasta, al menos, los 20 años.

Con una trayectoria de más de diez años, el programa ha logrado una amplia cobertura, alcanzando a más de 8,000 niñas adolescentes en todo el país. Su enfoque ha fortalecido directamente la capacidad de estudio, las habilidades laborales, el liderazgo y el bienestar general de las niñas y adolescentes con las que interactúa, consolidándose como un modelo efectivo de empoderamiento a través del trabajo colaborativo con las comunidades.

El trabajo coordinado entre actores de la sociedad civil y áreas gubernamentales son fundamentales para sumar esfuerzos. Es importante que estas iniciativas estén coordinadas y alineadas con programas o acciones gubernamentales para hacer más eficiente el uso de los recursos. Estos trabajos impulsados desde la sociedad civil sirven para generar evidencias y servir de base a politicas públicas para aumentar la escala y el alcance de las mismas

(1) Prevenir la violencia basada en género y el abuso sexual.

(4) Promover herramientas para el desarrollo de proyectos de vida.

(4) Proyecto Comunitario

(11) Cuba

(3) Sociedad Civil (4) Multilaterales

UNICEF Cuba

Oficina del Historiador

Unión Europea.

2017 - Actualidad

Promovido como un espacio seguro para adolescentes, este Centro impulsa talleres para generar conciencia sobre las desigualdades y estereotipos de género, su repercusión y manifestación en la adolescencia; el reconocimiento y manejo de situaciones agresivas, género y tecnologías, bullying, cyberbullying y violencia simbólica. Ofrecen una variedad de talleres gratuitos que se imparten por trimestre. Estos talleres cubren diversas áreas, incluyendo:

Comunicación: podcast, periodismo, locución.

Arte y cultura: pintura, danza, fotografía, modelaje.

Tecnología y ciencia: modelado 3D, robótica, física.

Deportes y recreación: capoeira, bailes latinos, cocina cubana.

• Contribuir a una mayor inclusión social y participativa de los y las adolescentes.
• Apoyar el desarrollo de sus potencialidades, con un enfoque de derecho, género y equidad.

El centro ha sido reconocido por su papel en la promoción de la salud mental, la inclusión y la creación de un espacio seguro para los adolescentes. Un ejemplo de su trabajo es su participación en la campaña de UNICEF "Mídete", para una infancia sin violencia.

El Centro a+ surgió como una plataforma para la inclusión social y participativa. El proyecto no fue impuesto, sino que fue codiseñado por los propios adolescentes, quienes ayudaron a proyectar y conceptualizar el espacio. Para que un proyecto sea efectivo y relevante, es crucial que los beneficiarios directos participen en su diseño y gestión. Esto fomenta el sentido de pertenencia y asegura que las actividades respondan a sus intereses y necesidades. El proyecto surgió de la observación de que los adolescentes a menudo quedaban excluidos de las actividades culturales y sociales destinadas a niños o adultos mayores. El Centro a+ se enfoca exclusivamente en ellos, ofreciendo un lugar donde pueden ser ellos mismos, explorar sus intereses y encontrar apoyo. Reconocer las necesidades particulares de un grupo etario específico como los adolescentes y crear un espacio dedicado a ellos puede ser más efectivo que integrar sus necesidades en programas más amplios.

El Centro a+ es un proyecto de la Oficina del Historiador de la Ciudad de La Habana, y cuenta con el apoyo de la Unión Europea y el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF). Esta colaboración asegura su sostenibilidad y capacidad de acción. La viabilidad a largo plazo de un proyecto social a menudo depende de alianzas estratégicas entre organismos gubernamentales, instituciones culturales y socios internacionales. La sinergia entre estas entidades puede multiplicar el impacto y garantizar recursos para su funcionamiento.

El Centro a+ también prioriza la salud de los jóvenes, ofreciendo servicios de consejería para el adolescente y su familia. Abordar el bienestar emocional y la salud mental es fundamental para el desarrollo integral.

(4) Promover herramientas para el desarrollo de proyectos de vida.

(4) Proyecto Comunitario

(33) Venezuela

(1) Sector Público (3) Sociedad Civil

Fundación Musical Simón Bolívar

La fundación recibe apoyo del gobierno a través de diversos ministerios, lo que garantiza su financiación y operación a gran escala.

1975 - Actualidad

El Sistema, como es conocido popularmente, es una iniciativa musical y social fundada por el maestro José Antonio Abreu en 1975. Su premisa fundamental es la música como herramienta de desarrollo social. Ofrece educación musical gratuita a niños, niñas y jóvenes, especialmente de sectores más vulnerables, utilizando la práctica orquestal y coral como un medio para fomentar valores como la disciplina, el trabajo en equipo, la excelencia y la autoestima. El programa se expandió rápidamente a lo largo de las décadas de 1980 y 1990, creando núcleos (núcleos de enseñanza) en todo el territorio venezolano. A partir de los años 2000, ganó reconocimiento internacional, con la gira de orquestas como la Simón Bolívar y la participación de directores de renombre mundial. Se ha replicado en más de 70 países.

• Fomentar la inclusión social a través de la música.
• Alejar a los jóvenes de la delincuencia y la pobreza.
• Promover el desarrollo de habilidades como liderazgo, trabajo en equipo, responsabilidad y sentido de pertenencia.
• Generar ciudadanía y desarrollo humano.
• Proporcionar educación musical gratuita y de calidad.
• Formar músicos profesionales de alto nivel.
• Crear un movimiento musical de alcance nacional.

Desde sus inicios hasta la fecha, más de 1.012.777 niños, niñas y adolescentes, en los 443 núcleos que posee el Sistema en todo el país, en su mayoría provenientes de estratos sociales de bajos recursos económicos, están asimilados al estudio de la música, ejecutan repertorios de la música clásica y popular y han sido incluidos en un sistema de formación personal y colectivo en el que se les inculcan valores. El impacto en la vida de jóvenes vulnerables es innegable, proporcionándoles una alternativa y un camino profesional. Demostró que la educación musical de alta calidad puede ser accesible para todos. Generó un modelo exitoso y replicable de integración social a través del arte. Esta red, a su vez, demuestró ser un poderoso instrumento de progreso cultural: los principios de "El Sistema" se convierten en valores compartidos capaces de fomentar el desarrollo, abarcando temas de discapacidad y rehabilitación.

Los países deben valorar el capital humano de las y los adolescentes, apoyarlos en la toma de decisiones sobre su vida y empoderarlos a través de programas de desarrollo juvenil, con el fin de mejorar las opciones de vida, en especial a adolescentes pobres o de de grupos excluidos. Este es un ejemplo de programa de desarrollo juvenil para promover el empoderamiento y la autoestima de adolescentes, ofrezcer oportunidades de formación vocacional y emprendimiento que lleva años de desarrollo, con continuidad, reconocimiento local e internacional. El contar con proyectos de vida diferente a la maternidad durante la adolescencia ayuda a preventir loe embarazos, aunque puntualmente con este programa no hay una evaluación del impacto de este sobre la tasa de fecundidad adolescente.

(3) Asegurar el acceso y permanencia en el sistema educativo con información oportuna y de calidad.

(4) Promover herramientas para el desarrollo de proyectos de vida.

(2) Programa Nacional

(23) Panamá

(1) Sector Público

Instituto para la Formación y Aprovechamiento de Recursos Humanos (IFARHU)

Ministerio de Educación (MEDUCA), Contraloría General de la República, Ministerio de Economía y Finanzas (MEF)

2010 - Actualidad

Los principales elementos de esta política pública se encuentran establecidos en la Ley N° 148 y la Resolución N° 015 del Consejo Nacional del Instituto para la Formación y Aprovechamiento de Recursos Humanos. El Programa consiste en brindar apoyo económico a estudiantes, con el fin de reducir la deserción escolar, el ausentismo y la repitencia, y motivar el mejoramiento académico. El programa otorga un beneficio económico anual, pagado en tres desembolsos. El monto varía según el nivel educativo del estudiante (primaria, premedia y media). Para ser beneficiario del PASE-U, los estudiantes deben cumplir con los siguientes requisitos:

Asistencia: Mantener un mínimo del 90% de asistencia durante el año escolar.

Rendimiento académico: Los estudiantes de primaria deben aprobar el año escolar. Los de premedia y media deben tener un promedio mínimo de 3.0 por asignatura y no reprobar el año. En caso de reprobar hasta tres materias, deben aprobar el programa de recuperación.

Conducta: Mantener una buena conducta.

Los padres o tutores legales deben asistir a reuniones y charlas organizadas por la escuela, como el programa "Escuela para Padres".

• Prevenir el ausentismo, la repitencia y la deserción escolar.
• Elevar los índices de inscripción y asistencia escolar.
• Beneficiar a estudiantes de educación primaria, premedia, media y de educación especial.
• Motivar y fortalecer el mejoramiento académico.
• Brindar apoyo a estudiantes de educación para jóvenes y adultos del subsistema no regular.

El PASE-U ha contribuido a mejorar la retención escolar y, al otorgar un apoyo económico, ayuda a las familias a cubrir gastos educativos. Se ha reportado una evolución en la cantidad de beneficiarios a lo largo de los años. Por ejemplo, en 2010, el programa piloto atendió a más de 214,000 estudiantes a nivel nacional, cifra que creció a más de 648,000 estudiantes en 2017. Actualmente beneficia a 671 mil estudiantes del sector público y privado. Su monto total ascendió en 2020 a 187,6 millones de dólares.

Además, se considera que ha tenido un impacto positivo en la reducción de la pobreza (1,7 puntos de reducción en pobreza general y 2,4 en extrema), pero conviene recordar que el objetivo principal de este programa no es la reducción de pobreza, sino incentivar la asistencia escolar.

La efectividad de los programas sociales puede variar según la región y la capacidad administrativa. Es fundamental que los beneficiarios provengan de los hogares más vulnerables para focalizar mejor los recursos.

(4) Promover herramientas para el desarrollo de proyectos de vida.

(2) Programa Nacional

(9) Colombia

(1) Sector Público

(2) Sector Privado

Ministerio de Educación Nacional

Comisión Intersectorial de Educación Económica y Financiera (CIEEF), creada por el Decreto 457 de 2014, es la instancia encargada de coordinar la Estrategia Nacional de EEF. Esta comisión está presidida por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público y cuenta con la participación de entidades como el Banco de la República, el Departamento Administrativo Nacional de Planeación (DNP) y la Superintendencia Financiera de Colombia.

Asociación Bancaria y de Entidades Financieras de Colombia (Asobancaria): desarrolla la estrategia y las herramientas lúdicas y digitales para la educación financiera.

Federación de Aseguradores Colombianos (Fasecolda): Coopera en la promoción de la cultura de gestión del riesgo y el aseguramiento.

2014 - actualidad

Esta estrategia fue concebida como un marco pedagógico para la promoción de la Educación Económica y Financiera (EEF) en el país. Es una política pública evolutiva que se ha materializado a través de diversos documentos y alianzas clave a lo largo del tiempo. Su origen se remonta a la publicación de las "Orientaciones Pedagógicas para la Educación Económica y Financiera" en 2014, y su implementación ha sido fortalecida posteriormente a través de colaboraciones público-privadas, como el convenio "Mi plan, mi vida, mi futuro – Nueva Pangea" firmado en 2020.

El programa se enmarca en la Estrategia Nacional de Educación Económica y Financiera (ENEEF), una política de Estado que busca abordar la persistente desigualdad económica y la falta generalizada de conocimientos básicos sobre finanzas en la población colombiana.

• Promover en niños, adolescentes y jóvenes el desarrollo de conocimientos, habilidades y actitudes necesarias para la toma de decisiones informadas y responsables en su vida cotidiana.
• Capacitar a niños y jóvenes para que tomen decisiones financieras informadas y responsables, fomentando competencias como el ahorro, la planeación y la gestión de riesgos.
• Entre los objetivos específicos del programa se encuentran:
  • Fomentar una cultura del ahorro, el endeudamiento responsable, la gestión adecuada del riesgo y la planeación personal.
  • Potenciar el desarrollo de competencias básicas y ciudadanas, así como el pensamiento crítico y reflexivo, para enfrentar los desafíos financieros de la vida adulta.
  • Generar oportunidades legítimas de progreso y contribuir al cierre de las brechas de inequidad en el país.
  • Impactar positivamente en el futuro educativo, laboral y emprendedor de los estudiantes, dotándolos de las herramientas para una vida financieramente más segura.

Aunque se han logrado resultados operativos concretos, como la cobertura de miles de estudiantes en el marco de la iniciativa "Nueva Pangea", la evaluación del impacto directo del programa en el cambio de comportamiento financiero a largo plazo sigue siendo un desafío.

La herramienta de educación financiera "Nueva Pangea", desarrollada en colaboración con Asobancaria y Fasecolda, está siendo implementada en más de 1.600 escuelas públicas en Colombia.

Estos datos de cobertura representan una métrica importante para el seguimiento del programa, ya que demuestran su capacidad para llegar a una cantidad significativa de estudiantes.

El análisis de este programa revela un modelo de gobernanza dinámico, que ha transitado de una comisión intergubernamental (la CIEEF) a alianzas explícitas con el sector privado (Asobancaria, Fasecolda). Este enfoque de colaboración demuestra un reconocimiento de que las soluciones a desafíos complejos requieren la sinergia entre diferentes actores, aprovechando la experiencia técnica y los recursos del sector financiero.

(1) Prevenir la violencia basada en género y el abuso sexual.

(4) Promover herramientas para el desarrollo de proyectos de vida.

(2) Programa Nacional

(5) Estrategia impulsada por Agencias Internacionales (OMS, OPS, UNFPA)

(33) Venezuela

(1) Sector Público

(4) Multilaterales

UNFPA

Codehciu (Comisión para los Derechos Humanos y la Ciudadanía)

2020 - Actualidad

Los "Espacios Seguros para mujeres y adolescentes" son lugares físicos y/o redes de apoyo donde las participantes pueden encontrar un refugio para reflexionar, aprender y fortalecer sus capacidades. Se centran en un enfoque psicosocial, ofreciendo actividades grupales y didácticas que buscan generar un proceso de empoderamiento femenino. Los espacios están diseñados para ser inclusivos y seguros, facilitando que las mujeres y adolescentes expresen sus necesidades, compartan experiencias y construyan redes de apoyo mutuo.

• Prevenir y mitigar la Violencia Basada en Género (VBG): mediante la provisión de información, sensibilización y servicios especializados.
• Empoderar a mujeres y adolescentes: fomentando la reflexión sobre sus derechos, roles de género y proyecto de vida.
• Proveer un espacio seguro: que facilite el bienestar psicosocial y la expresión libre de las participantes.
• Servir como punto de entrada a servicios especializados: conectando a las sobrevivientes de VBG con el sistema de remisión y atención de calidad.
• Fortalecer las capacidades de los equipos y socios: capacitando a los facilitadores y al personal humanitario para una atención óptima y segura.

Los resultados se miden a través de la implementación de la guía metodológica y la aplicación de encuestas de empoderamiento. Aunque los datos específicos pueden variar, los informes destacan que el programa ha logrado:

• Incrementar el conocimiento: las participantes adquieren información sobre sus derechos sexuales y reproductivos, así como sobre la prevención y respuesta a la VBG.
• Mejorar el bienestar psicosocial: se reporta una mejoría en la autoeficacia, la autoestima y la capacidad de afrontamiento de las participantes.
• Crear redes de apoyo: se fomenta la solidaridad y la creación de lazos comunitarios entre las mujeres y adolescentes, lo que les brinda una red de seguridad fuera del proyecto.
• Conectar a sobrevivientes con servicios: los espacios seguros funcionan como un puente para que las mujeres y adolescentes en riesgo o que han sufrido VBG accedan a servicios de protección y atención.

La estrategia se enfoca en la prevención y la respuesta, reconociendo que la VBG es un problema estructural que requiere un enfoque multifacético y comunitario. La confidencialidad y la seguridad de las participantes son pilares fundamentales del programa.

(3) Asegurar el acceso y permanencia en el sistema educativo con información oportuna y de calidad.

(4) Promover herramientas para el desarrollo de proyectos de vida.

(5) Garantizar el acceso a información y servicios de salud sexual y reproductiva de calidad diferenciados para adolescentes.

(4) Proyecto Comunitario

(5) Estrategia impulsada por Agencias Internacionales

(6) Bolivia

(13) Ecuador

(22) Nicaragua

(1) Sector Público

(3) Sociedad Civil

(4) Multilaterales

Unión Europea

Las instituciones que conformaron el consorcio de investigación y gestión del proyecto fueron:

Instituto de Medicina Tropical (ITM) - Bélgica: Fue el coordinador principal del proyecto, encargado de la dirección científica y administrativa.

Universidad de Gante (UGent) - Bélgica: Participó activamente en la investigación, especialmente en los componentes de salud sexual y reproductiva.

Universidad de Aberdeen - Reino Unido: Aportó su experiencia en investigación en salud pública y metodologías de evaluación.

Centro de Investigaciones y Estudios de la Salud (CIES) - Nicaragua: Fue el socio principal en Nicaragua, responsable de la investigación y la coordinación local.

Universidad Mayor de San Simón (UMSS) - Bolivia: Lideró la implementación e investigación en Cochabamba, Bolivia.

Universidad de Cuenca - Ecuador: Estuvo a cargo de la ejecución del proyecto y la investigación en Cuenca, Ecuador.

Socios Locales de Implementación

Además de las universidades, en cada país hubo organizaciones locales clave que trabajaron directamente en la implementación de las intervenciones en las comunidades:

En Bolivia, el trabajo se realizó en estrecha colaboración con la ONG CEADES (Ciencia, Cultura y Apoyo para la Educación y el Desarrollo en Salud).

En Ecuador, el socio local fue el Centro de Salud de Turi.

En Nicaragua, además del CIES, el Ministerio de Salud (MINSA).

2010 - 2014

CERCA fue un proyecto de investigación e intervención de cuatro años de duración, financiado por la Unión Europea. Su objetivo principal fue generar evidencia y desarrollar estrategias innovadoras para mejorar la salud sexual y reproductiva de los adolescentes (SSRA) en América Latina. El proyecto se destacó por su enfoque integral, combinando investigación, intervención comunitaria y el uso de tecnologías móviles para llegar a los jóvenes. Se implementó en tres ciudades de la región: Cuenca (Ecuador), Managua (Nicaragua) y Cochabamba (Bolivia).

Una de las características clave del proyecto fue su enfoque participativo, involucrando a adolescentes, padres, miembros de la comunidad, educadores y proveedores de salud en el diseño y la implementación de las intervenciones.

1. Enfoque Multi-nivel y Participativo: A diferencia de los programas tradicionales que se centran solo en el individuo, CERCA trabajó en múltiples niveles de la sociedad simultáneamente
   • Nivel Individual: Se dirigió directamente a los adolescentes con información y educación.
   • Nivel Familiar y Comunitario: Involucró activamente a padres, madres, líderes comunitarios y otros adultos influyentes a través de talleres y diálogos. El objetivo era cambiar las normas sociales, reducir el estigma y crear un ambiente donde los adolescentes se sintieran cómodos buscando información y apoyo.
   • Nivel de Proveedores de Salud: Capacitó al personal de salud para ofrecer servicios más "amigables para los jóvenes", es decir, confidenciales, sin prejuicios y adaptados a sus necesidades específicas.
2. Uso de Tecnología Móvil (mHealth): CERCA fue pionero en la región en el uso de mensajes de texto (SMS) como herramienta de salud pública para adolescentes.
   • Contenido Educativo: Se enviaron mensajes cortos y periódicos a los teléfonos móviles de los adolescentes participantes. Estos mensajes contenían información precisa y fácil de entender sobre temas como métodos anticonceptivos, prevención de infecciones de transmisión sexual (ITS), consentimiento y relaciones saludables.
   • Privacidad y Accesibilidad: Esta estrategia permitió llegar a los jóvenes de manera directa, privada y a bajo costo, superando barreras como la vergüenza de preguntar o la falta de acceso a centros de salud.
3. Intervenciones Basadas en la Evidencia y la Teoría del Comportamiento: El proyecto no se basó en suposiciones. Antes de diseñar las intervenciones, se llevó a cabo una fase de investigación exhaustiva para comprender los conocimientos, actitudes y comportamientos de los adolescentes en cada una de las ciudades. Las estrategias se diseñaron utilizando teorías del cambio de comportamiento, lo que aseguró que estuvieran bien fundamentadas y tuvieran una mayor probabilidad de éxito.
4. Foco en la Igualdad de Género: Una de las innovaciones más importantes de CERCA fue su fuerte énfasis en las actitudes y normas de género.
   • Cuestionamiento de Roles Tradicionales: Los talleres y materiales educativos no solo hablaban de biología o métodos anticonceptivos, sino que también promovían la reflexión crítica sobre los roles de género tradicionales, el machismo y la importancia de la igualdad en las relaciones de pareja.
   • Empoderamiento de las Adolescentes: Se buscó empoderar a las jóvenes para que tomaran decisiones informadas sobre sus cuerpos y sus vidas, y se trabajó con los jóvenes varones para fomentar la responsabilidad y el respeto.
5. Modelo de Investigación-Acción: CERCA no fue solo un proyecto de intervención, sino también un robusto proyecto de investigación. La evaluación del impacto fue una parte central desde el inicio, utilizando un diseño cuasi-experimental con grupos de intervención y de control. Esto permitió medir rigurosamente la efectividad de las estrategias implementadas, generando evidencia científica sólida sobre "qué funciona" en la promoción de la salud sexual y reproductiva de los adolescentes en el contexto latinoamericano.

• Los objetivos principales del proyecto CERCA fueron:
• Generar conocimiento: Comprender mejor los determinantes sociales y de comportamiento que influyen en la salud sexual y reproductiva de los adolescentes en entornos urbanos de América Latina.
• Desarrollar y evaluar intervenciones: Diseñar, implementar y medir el impacto de estrategias innovadoras y participativas para mejorar la SSRA.
• Probar el uso de tecnología móvil (mHealth): Evaluar la viabilidad y efectividad de enviar mensajes de texto (SMS) para aumentar la conciencia y el conocimiento sobre temas de salud sexual y reproductiva.
• Fortalecer la capacidad local: Mejorar la capacidad de los sistemas de salud y las comunidades para responder a las necesidades de salud sexual y reproductiva de los adolescentes.

El proyecto CERCA generó una gran cantidad de datos y aprendizajes. Algunos de los resultados más destacados fueron:

Efectividad de las intervenciones comunitarias: Las estrategias que involucraron a la comunidad, incluyendo a padres y líderes locales, mostraron ser efectivas para crear un entorno de mayor apoyo para los adolescentes en temas de sexualidad.

Impacto de la tecnología móvil: El envío de mensajes de texto (SMS) resultó ser una herramienta prometedora. Se observó que los adolescentes en el grupo que recibió los mensajes mostraron un mayor conocimiento sobre anticoncepción y prevención de ITS en comparación con el grupo de control.

Importancia de las actitudes de género: La investigación demostró que las actitudes más igualitarias en materia de género estaban directamente relacionadas con un mayor uso de anticonceptivos, una mejor comunicación en la pareja sobre temas sexuales y experiencias sexuales más positivas.

Modelo metodológico: El proyecto desarrolló y validó un modelo para diseñar, implementar y evaluar intervenciones de salud sexual y reproductiva para adolescentes, el cual puede ser adaptado y replicado en otros contextos.

Barreras identificadas: Se confirmaron barreras significativas para el acceso de los adolescentes a los servicios, incluyendo la falta de privacidad en las clínicas, el miedo a ser juzgados por el personal de salud y la falta de conocimiento sobre dónde buscar ayuda.

Degomme y colaboradores (2014) reportaron, como parte del informe final de CERCA, que no se había podido demostrar un impacto de la intervención en cuanto al uso de MAC por parte de los adolescentes. Pese a ello, tanto los adolescentes como padres y educadores manifestaron luego de la intervención un mayor interés en recibir capacitaciones sobre SSR.

La principal innovación del proyecto CERCA fue su modelo integral y sinérgico, que reconoció que para mejorar la salud de los adolescentes no basta con darles información, sino que es necesario transformar el entorno social, familiar y de los servicios de salud que los rodean, utilizando herramientas modernas como la telefonía móvil para potenciar el alcance de sus mensajes.

(1) Prevenir la violencia basada en género y el abuso sexual.

(4) Promover herramientas para el desarrollo de proyectos de vida.

(5) Garantizar el acceso a información y servicios de salud sexual y reproductiva de calidad diferenciados para adolescentes.

(4) Proyecto Comunitario

(26) República Dominicana

(2) Sector Privado

(3) Sociedad Civil

Fundación Tropicalia

UNFPA

Organizaciones de la Sociedad Civil y empresas locales

2013 - Actualidad

La estrategia consiste en un campamento de verano que promueve el sano desarrollo de las niñas y la igualdad de género. El campamento provee un espacio de contención y seguridad a niñas de 9 a 12 años diseñado para contrarrestar el ciclo que las mantiene en condiciones de desigualdad, lo cual se traduce en una falta de oportunidades y la posibilidad de convertirse en víctimas de la violencia.

"Soy Niña, soy Importante" (SNSI) es una iniciativa de desarrollo social enfocada en el empoderamiento de niñas y adolescentes de comunidades vulnerables, con un enfoque geográfico específico en el municipio de Miches, provincia de El Seibo. El programa busca proporcionarles herramientas y conocimientos para que puedan tomar decisiones asertivas sobre su vida y futuro.

Las actividades principales incluyen:

Campamento de verano: es el componente original del programa, donde niñas entre 9 y 12 años participan en talleres y actividades recreativas y educativas.

Programa en casa (SNSI en casa): una adaptación realizada durante la pandemia, que consistió en la entrega de cajas con materiales educativos y de higiene para que las participantes continuaran su aprendizaje desde sus hogares.

Club de Chicas: un programa para adolescentes entre 13 y 15 años que busca fortalecer habilidades para la vida y el liderazgo, y profundizar en temas como la salud sexual y reproductiva.

Activismo y campañas: la fundación lanza campañas de comunicación y participa en iniciativas para educar a la comunidad y promover la protección de los derechos de la infancia y la adolescencia.

• Empoderar a las niñas: ayudarlas a identificar su proyecto de vida, alcanzar sus sueños y tomar decisiones responsables.
• Promover la educación sexual y reproductiva: brindar información clara y precisa para la prevención de embarazos en la adolescencia.
• Fomentar la autoestima: trabajar en la confianza y el valor personal de las niñas.
• Prevenir la violencia de género: educar a la comunidad sobre los derechos de la niñez y las problemáticas de la violencia.

El SNSI reúne a más de 300 niñas procedentes de seis comunidades distintas en este campamento, durante el cual aprenden acerca del concepto de proyecto de vida, la educación en valores, el fomento de las relaciones interpersonales, el desarrollo de una sana autoestima, educación sexual, la cultura de paz, la violencia basada en género, nutrición y el deporte.

El programa ha acompañado a cientos de niñas y sus familias, fortaleciendo sus conocimientos y habilidades. Para el año 2023, se reportó haber impactado a más de 1,260 niñas.

El programa opera en una región específica (Miches), que presenta desafíos sociales como altas tasas de embarazo adolescente y matrimonio infantil. Esto hace que la labor de SNSI sea crucial para la comunidad.

SNSI se ha convertido en un pilar del modelo de turismo sostenible de la empresa madre del proyecto, demostrando cómo una iniciativa social puede integrarse en el modelo de negocio para generar un impacto positivo.

(1) Prevenir la violencia basada en género y el abuso sexual.

(4) Promover herramientas para el desarrollo de proyectos de vida.

(5) Garantizar el acceso a información y servicios de salud sexual y reproductiva de calidad diferenciados para adolescentes.

(4) Proyecto Comunitario

(14) El Salvador

(3) Sociedad Civil

Glasswing International

Instituto Salvadoreño para el Desarrollo Integral de la Niñez y la Adolescencia (ISNA)

2011 - Actualidad

El programa "El Club de Niñas" ha sido diseñado como un espacio seguro, holístico y de apoyo para niñas, adolescentes de 9 a 18 años. Su concepción principal busca la construcción de "factores de protección" que actúen como una barrera contra las vulnerabilidades y reduzcan la probabilidad de resultados negativos como la deserción escolar, el embarazo adolescente y la violencia de género. La población objetivo son las jóvenes de las comunidades, centros escolares y aquellas adolescentes que se encuentran en el sistema penal juvenil.

También el programa trabaja con niñas y jóvenes que han regresado a El Salvador tras una migración.

• Salud Personal: proporciona educación en salud sexual y reproductiva, incluyendo talleres sobre infecciones de transmisión sexual (ITS) y VIH. Adicionalmente, se ofrecen talleres de nutrición y educación en salud materno-infantil para aquellas jóvenes que ya son madres o cuidadoras.
• Empoderamiento y Redes Sociales: se enfoca en el desarrollo de la autoestima y las habilidades de comunicación interpersonal. Un objetivo clave es el fomento de redes de apoyo entre pares, creando un entorno en el que las participantes se sientan seguras para compartir sus experiencias y desafíos.
• Capacitación Financiera y Vocacional: busca equipar a las jóvenes con herramientas prácticas para su futuro económico. Esto incluye el desarrollo de conocimientos empresariales, la alfabetización financiera y la adquisición de habilidades para generar ingresos, como el ahorro y la capacidad de crear un negocio propio.

Los resultados del programa demuestran un cambio cualitativo en la forma en que las jóvenes se perciben a sí mismas y su entorno. El hecho de que 9 de cada 10 niñas reconozcan patrones de violencia en una relación de pareja es un logro de particular importancia. Esta métrica no solo refleja un aumento en el conocimiento, sino un cambio profundo en la percepción y la capacidad de las jóvenes para identificar y resistir situaciones de riesgo.

El desarrollo de habilidades de emprendimiento y ahorro en 7 de cada 10 niñas demuestra un enfoque pragmático para el empoderamiento. Esta capacitación no solo les proporciona herramientas para generar ingresos, sino que también fomenta la independencia económica.

En relación a resultados en salud, en las niñas y adolescentes que participaron el impacto obtenido fue:

9 de cada 10 niñas han fortalecido sus conocimientos sobre las instituciones a las que puede acudir para recibir servicios de salud sexual y reproductiva.

9 de cada 10 niñas conocen sobre métodos anticonceptivos como mecanismo para poder evitar un embarazo temprano.

8 de cada 10 niñas reconocen que el momento adecuado en el que una mujer debe comenzar a tener hijos es cuando la mujer debe decidirlo y estar preparada tanto física y emocionalmente. Este es un cambio de actitud importante ya que se reconocen como personas que pueden decidir sobre su cuerpo y en función de ello proyectar mejores planes para su futuro evitando embarazos tempranos o en circunstancias desfavorables para ellas y su familia.

7 de cada 10 niñas fortalecieron su conocimiento en infecciones de transmisión sexual, reconociendo las formas de transmisión de una ITS, lo que favoreció a romper con los mitos respecto al contagio de VIH y otras infecciones de transmisión sexual.

La sostenibilidad financiera de este tipo de iniciativas es siempre un desafío. Asegurar la continuidad de un programa de esta envergadura requiere una financiación constante, lo que subraya la importancia de mantener alianzas sólidas con fundaciones y socios corporativos. Al mismo tiempo es un desafío poder trabajar en forma coordinada con las estructuras estatales para escalar en el alcance del mismo.

(3) Asegurar el acceso y permanencia en el sistema educativo con información oportuna y de calidad.

(4) Promover herramientas para el desarrollo de proyectos de vida.

(5) Garantizar el acceso a información y servicios de salud sexual y reproductiva de calidad diferenciados para adolescentes.

(5) Estrategia impulsada por Agencias Internacionales (OMS, OPS, UNFPA)

(5) Belice

(10) Costa Rica

(16) Guatemala

(19) Honduras

(23) Panamá

(4) Multilaterales - Agencias

UNFPA

Gran Ducado de Luxemburgo

Gobierno de Irlanda

2023 - 2026

El proyecto trabaja desde tres ejes complementarios: la educación integral en sexualidad con enfoque étnico-racial, el fortalecimiento de servicios de salud sexual y reproductiva culturalmente pertinentes, y la transformación de normas sociales que perpetúan el silencio, la violencia y el control sobre el cuerpo y la sexualidad de las niñas y adolescentes.

A través de capacitaciones, se busca que el personal de salud ofrezca una atención empática, basada en derechos y adaptada a las realidades culturales de cada comunidad. Además, se han distribuido insumos anticonceptivos y simuladores para que el personal de salud pueda mejorar las habilidades para su colocación.

El proyecto busca abordar las desigualdades estructurales, la discriminación racial y la falta de acceso a servicios esenciales que afectan a estas poblaciones. Su enfoque se centra en tres áreas principales:

Educación Integral en Sexualidad: Fortalecer la educación sexual dentro y fuera del sistema educativo para que los adolescentes y jóvenes tengan información completa y culturalmente adecuada sobre sus derechos y su salud.

Servicios de Salud Sexual y Reproductiva: Mejorar la cobertura y el acceso a servicios de salud para jóvenes, asegurando que sean sensibles a sus necesidades y a su contexto cultural.

Liderazgo y Empoderamiento: Aumentar la capacidad de liderazgo de las mujeres y jóvenes afrodescendientes para que puedan defender sus derechos sexuales y reproductivos.

Para lograr lo anterior, el proyecto trabaja en:

• Incidencia política.
• Fortalecimiento de capacidades institucionales.
• Espacios de formación dirigidos a personas adolescentes y jóvenes.
• Intervenciones dentro de centros educativos.
• Procesos de formación a nivel comunitario.
• Campamentos y actividades culturales y recreativas.
• Participación en foros y procesos de participación política de juventudes a nivel regional.

• Romover el ejercicio de los derechos sexuales y reproductivos entre adolescentes y jóvenes afrodescendientes
• Reducción del embarazo en adolescentes en comunidades afrodescendientes, creoles, garífunas y miskitas en municipios seleccionados de la Costa Caribe Centroamericana
• Abordar y erradicar la discriminación étnico-racial

Si bien el proyecto se encuentra en ejecución por lo cual las mediciones de impacto todavía no se encuentran publicadas,en las zonas donde se está ejecutando se evidencia participación tanto de la comunidad como de los y las adolescentes en las actividades, menor cantidad de adolescentes embarazadas y mejoras en el acceso a información e insumos.

Aunque siempre se busca una atención de la salud integral, a veces es necesario focalizar algunas estrategias en grupos que enfrentan barreras al acceso. Los enfoques adaptados y selectivos pueden asumir formas muy diversas, pero el secreto de la iniciativa está en asegurarse de que los integrantes de la comunidad afectada realmente participen. Estas comunidades pueden determinar que se necesitan procedimientos sencillos como servicios de traducción o actividades de divulgación para destinatarios concretos, o bien requerir actuaciones más complejas y costosas, como programas independientes que se conciban o ejecuten específicamente para ellas.

(4) Promover herramientas para el desarrollo de proyectos de vida.

(2) Programa Nacional

(26) República Dominicana

(1) Sector Público

(2) Sector Privado

(3) Sociedad Civil

(4) Multilaterales

Ministerio de Trabajo

Ministerio de Educación: Colaboró en la integración de componentes de formación técnica y vocacional.

Instituto Nacional de Formación Técnico Profesional (INFOTEP): Proporcionó la capacitación técnica necesaria para los participantes del programa.

Empresas del sector privado: Participaron activamente ofreciendo pasantías y empleos a los jóvenes capacitados.

Organizaciones de la sociedad civil: Brindaron apoyo en la identificación y selección de los jóvenes beneficiarios.

Banco Interamericano de Desarrollo (BID): Fue una de las principales fuentes de financiamiento y apoyo técnico para el programa.

Primera Fase (2007-2012): En esta etapa se diseñó y se puso en marcha el programa piloto, enfocándose en la capacitación de los jóvenes y en la inserción laboral.

Segunda Fase (2012-2018): Se extendió y consolidó el programa, ampliando su cobertura geográfica y diversificando las áreas de formación.

El programa Juventud y Empleo se basa en habilidades, dirigido a jóvenes que no asistían a la escuela y se encontraban en mayor riesgo.El programa combinó capacitación presencial y prácticas profesionales, e integró el desarrollo de habilidades socioemocionales.

El PJE se centró en un modelo de formación dual, que combinaba la capacitación teórica en centros especializados con la práctica laboral en empresas privadas. Los jóvenes participantes recibían una beca de subsistencia durante el periodo de formación. Una vez completado el entrenamiento, el programa facilitaba su inserción en el mercado laboral a través de pasantías o empleos directos.

El programa estaba dirigido a jóvenes entre 16 y 29 años, con un enfoque particular en aquellos que no estudiaban ni trabajaban y que provenían de hogares de bajos ingresos.

• Aumentar la empleabilidad de los jóvenes: Mejorar sus habilidades técnicas y socioemocionales para que fueran más atractivos para el mercado laboral.
• Reducir la tasa de desempleo juvenil: Facilitar la inserción laboral de los participantes, especialmente en sectores productivos con alta demanda de mano de obra.
• Disminuir la informalidad laboral: Promover la contratación formal de los jóvenes, garantizando sus derechos laborales y beneficios sociales.
• Promover la inclusión social: Brindar oportunidades a jóvenes en situación de vulnerabilidad, previniendo su exclusión del mercado laboral.

El PJE obtuvo resultados significativos durante su periodo de ejecución.

Inserción laboral exitosa: Un estudio del BID y el Ministerio de Trabajo reveló que el 70% de los jóvenes que completaron el programa consiguieron un empleo formal o iniciaron una actividad productiva por cuenta propia en los seis meses posteriores a su graduación.

Mejora de los ingresos: Los jóvenes que participaron en el programa experimentaron un incremento promedio del 25% en sus ingresos salariales en comparación con sus pares que no participaron.

Impacto social: Se evidenció una disminución en la deserción escolar y una mayor participación de los jóvenes en la vida productiva del país.

Una evaluación de impacto del programa reveló que Juventud y Empleo redujo la probabilidad de embarazo adolescente en el grupo de tratamiento, con un mayor efecto en mujeres jóvenes y solteras, así como en aquellas que ya eran madres. Los autores del estudio atribuyeron este efecto a un aumento general en las expectativas de futuro de los jóvenes, como resultado del programa. La investigación indica que las modificaciones en las aspiraciones de los jóvenes pueden afectar las decisiones sobre fertilidad. Los estudios aquí revisados, junto con la literatura emergente sobre programas de empoderamiento y medios de vida para adolescentes implementados en otras regiones, señalan el potencial de este tipo de políticas.

Sin embargo, no se encontró ningún efecto sobre la fertilidad en las cohortes de mayor edad (20-24 años), lo que podría indicar la importancia de ofrecer expectativas alternativas para el futuro de forma temprana para influir en los patrones de fertilidad.

Investigaciones realizadas en ALC han demostrado que las oportunidades, o la falta de ellas, como lo ilustra el alto desempleo juvenil, son factores importantes que explican las tasas persistentemente altas de embarazo adolescente. Si las aspiraciones de los jóvenes para su futuro influyen en las decisiones sobre el embarazo, la evidencia indica que existe un mayor incentivo para retrasar la paternidad cuando este futuro incluye una oportunidad de empleo y sus correspondientes ingresos.

(1) Prevenir la violencia basada en género y el abuso sexual.

(2) Eliminar los matrimonios y uniones infantiles tempranas forzadas.

(3) Asegurar el acceso y permanencia en el sistema educativo con información oportuna y de calidad.

(4) Promover herramientas para el desarrollo de proyectos de vida.

(5) Garantizar el acceso a información y servicios de salud sexual y reproductiva de calidad diferenciados para adolescentes.

(5) Estrategia impulsada por Agencias Internacionales (OMS, OPS, UNFPA)

(6) Bolivia

(9) Colombia

(13) Ecuador

(17) Guyana

(19) Honduras

(25) Perú

(4) Multilaterales - Agencias

Organización Panamericana de la Salud (OPS)

Asuntos Globales de Canadá

Gobiernos de los países y comunidades

2021 - 2025

El proyecto, conocido como IHWAG por sus siglas en inglés (Improved Health of Women and Adolescent Girls in Situations of Vulnerability) tiene como objetivo abordar los desafíos relacionados con la salud de las mujeres y las adolescentes en América Latina y el Caribe. Fue desarrollado en respuesta a las persistentes desigualdades que afectan la salud de las mujeres y adolescentes, en particular de los grupos históricamente excluidos, como las poblaciones indígenas, afrodescendientes, personas de bajos ingresos o que viven en zonas rurales, quienes siguen enfrentando mayores cargas de enfermedad y mortalidad, así como múltiples barreras para acceder a los servicios de salud.

Al abordar las determinantes sociales de salud y promover la igualdad de género, el proyecto fomenta que las mujeres y las adolescentes tomen decisiones informadas sobre su bienestar y participen activamente en aspectos relacionados con su salud. El proyecto se enfoca principalmente en dos áreas de acción:

• Aumentar el acceso a servicios integrales de salud sexual y reproductiva, materna y adolescente con un enfoque sensible al género y a la diversidad cultural.
• Fortalecer el empoderamiento y el liderazgo de las mujeres y las adolescentes en relación con su salud y sus derechos sexuales y reproductivos.

El proyecto ha fortalecido las capacidades de los sistemas de salud y ha promovido la salud sexual y reproductiva en poblaciones vulnerables. Se estima que alrededor de 3 millones de mujeres y adolescentes se beneficiaron directa e indirectamente de las intervenciones en los seis países.

Más de 64.000 trabajadores de salud capacitados en atención materna y neonatal, prevención del embarazo en adolescentes y respuesta a la violencia basada en género.

Más de 130 protocolos, normativas y guías técnicas desarrolladas para mejorar la calidad de los servicios de salud sexual y reproductiva, considerando los contextos culturales.

Sistemas de información y vigilancia fortalecidos, incluyendo la implementación del Sistema de Información Perinatal de la OPS (SIP Plus) que ayuda a una mejor toma de decisiones y seguimiento de los indicadores relacionados con la salud materna y adolescente.

Más de 9.000 mujeres y adolescentes participaron en procesos de formación y toma de decisiones comunitarias sobre derechos sexuales y reproductivos.

Si bien el proyecto busca generar impactos sostenibles al fortalecer las capacidades a nivel regional y nacional, es fundamental que las mejoras perduren más allá de la duración del financiamiento, lo cual sólo es posible con el compromiso de los Estados mediante acciones y financiamientos asegurados para la continuidad de los logros conseguidos.